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新疆生产建设兵团–政策参考-

区划(城市)、中等学校(中等学校),兵团各部门、直属机构:

第十三五音长兵团时新市镇化开展项目,它现时用誊写版印刷机印刷和特许给你。,请负责家具。。

                                                                                兵团办公厅

                                                                              2016年8月1日

(敞开的颁发)

第十三五年音长兵团时新市镇化开展项目

为进一步地进行定感情都市化任务会议、感情城市任务会议、《地区时新市镇化设计(2014-2020年)》和兵团党委六届十五次全委(膨胀物)会议富有生机地,理由地区理财和社会开展第十三个五年测算表,编制测算表。该测算表明确的了新都市化的开展目的和首要任务。,是导演新市镇化迷信开展的根本设计。

一、兵团市镇化的开展与成绩

(1)开展状态。

新疆定感情任务法庭集合后,兵团联合集团人性,负责家具大会富有生机地,考虑和掌握兵团开展的要点和实施纪律者,不休使清醒都市化开展路途,僵持设计先驱者、突出焦点、统筹开展、总体担保的上进的思想,鼎力助长市镇化体格。兵团集合了两倍都市化任务现场会议。,兵团城镇规划体格任务会议,进一步地明确的了都市化开展的轴承。,求婚以人为本的理念、起重品质,放慢外延式时新市镇化的开展。助长特定种群、供产业用的、公用资源集镇,提出城市公共检修和住房功用,使市镇译成特定种群强烈的供产业用的、丰富多彩的复垦与边防的外延、助长军垦开化体格、变更职员生计的要紧运输公司和平台;城市产业总体设计、特定种群、投宿排列,将就持续存在城市,培育和开展新城市,着力开展村镇农家,求婚了使完备兵团市镇的战术规划。,花色品种促稳边防战术使绕枢轴旋转,加强兵团指导位置,放慢垦区感情镇体格,充特许挥村镇农家的根底功能,成真兵团市镇的总体担保的开展,走兵团化的都市化路途。

1、都市化程度明显提出。。

第十二五音长兵团都市化继续说的要害助长,都市化程度明显提出。。从2010到2015,兵团的城市特定种群实现182万。,都市化率在65%结束。第十二—五年间,兵团市镇化率提出了15%。,成完全的兵团都市化开展目的。

2。城市系统初步排队。

第十二五年,兵团该当本着党的协同改编。,市镇体格任务正神速助长。,现时有9个城市(石河子)、阿拉德市、图木舒克市、五家渠、钢铁侠走过、北屯、双河市、Kekdara与昆玉城、10镇(北泉镇)、梧桐镇、蔡家湖镇、银传镇、石河子镇、草湖镇、沙河镇、双市镇、博古其镇和双丰镇)于是十多个垦区感情市镇和一百多个团场市镇和感情聚会居住区。在自治市城市系统构架下,初步排队以兵团城市—垦区感情镇—普通团场市镇—感情聚会居住区为开展混合物,论民族自治权空白市镇功用的补充的、具有团要点的城市系统。

兵团量度计算总数规模

城市清晰度

附属除法

分区/义卖市场区

特定种群(10000人)

分区/义卖市场区

面积(平方公里)

分区/义卖市场区

国内创作毛额(1亿元)

市域

师域

市域

师域

市域

师域

石河子市

八师

37. 81

59. 09

460

5851

292. 85

380. 48

阿拉德市

一师

24. 49

31. 01

5898

6931

226. 07

226. 07

图木舒克市

三师

16. 37

22. 16

1927

8163

60. 75

90. 08

五家渠

六师

12. 17

34. 00

740

7814

117. 25

204. 85

北屯

十师

5. 60

8. 63

911

3887

25. 17

44. 37

钢铁侠走过

二师

4. 5

19. 09

590

6990

30. 50

106. 75

双河市

五师

5. 38

11. 87

742

2869

29. 80

57. 01

可克达拉市

四师

7. 5

22. 82

980

6340

12. 67

126. 64

昆嵛城

第十四师

4. 55

4. 55

687

1719

15. 40

15. 40

三。住房必要量明显上进。

第十二五年,在地区和公司或建立部委的鼎力倒退下,兵团党委、兵团非常珍视,以保证性住房工程体格为焦点,史无前例的体格量度,人类生计周围的周围的很改观,临产阵痛的相属关系和高兴是E。,巩固了兵团的粘合力和向心力。。第十二五年,团建廉租住房和公共租赁权住房;城市棚户区改革的进行;使完备国家住处工程,每人住房区实现平方米。;4万套困难临产阵痛深深地住房。超额完全的第十二五年设计目的。  

4。市镇根底设备体格成就。

第十二五年,兵团市镇根底设备体格售得非常迅速开展,它实际上上进了城市的创作和生计必要量。,巩固了城市供产业用的和特定种群集聚的功用。,提出了兵团的投入周围的和开展周围的。,为进一步地开展和理财构象转变创建了根底。。高达2015,保证饮水率实现99%;区域供暖普及率达;空谈浸透率实现;污水处理率实现;生计渣滓集合使用率实现。详细准则见下表。:

城市根底设备体格准则清单

年份

   准则

2010

2011

2012

2013

2014

2015

保证饮水普及率

93

9

95.5

96.9

97.2

99.0

区域供暖普及率

60

64.5

68.8

7

82.8

90.4

空谈渗入率

46

49.2

55.6

60.2

66.7

87.7

污水处理率

43

50.4

56.3

60.0

65.3

78.9

生计渣滓集合使用率

65

68.7

72.1

75.5

78.1

80.1

    5、理财结构全部情况有理。。

第十二五年,兵团三个一组供产业用的结构由2010年的36∶34∶30评定为2015年的22∶46∶32;它变更了农耕理财领导的理财结构。,从经外传说农耕理财到供产业用的化、农耕社会到古代城市社会、村民天理排列向城市投宿排列的历史替换。眼前,该团已有钱人石河子地区级理财技术D、石河子高新技术供产业用的发达区、五家渠地区级理财技术发达区、阿拉德地区理财技术发达区、喀什地区理财技术发达区、或少白头果斯地区理财技术发达区兵团6号。它有25个兵团产业区,如图姆舒克产业园。。二、三供产业用的在城市开展正中鹄的卖弄功能进一步地巩固,首要地次货供产业用的对城市开展的卖弄功能是:。

6。市镇公共检修程度明显提出。

第十二五年,兵团僵持以人为本的信条、民生会长,以十件实事为原点。,放慢民生体格,城市社会检修充其量的明显提出。2015,全力以赴地公共的698个社区。,社区总体担保的检修感情(站)563,相交率实现81%,增长;创建了市镇根本养老保险制度。,市镇临产阵痛加入根本养老保险的人数实现了;卫生学权杖实现25941人。;根本医疗保险交叠广;极力主张均等化程度不休提出。,兵团在各级有583所中等学校。,一万名在校学生,教临产阵痛人数为10000人。,初等学校学龄儿童儿童入学率考察,初中学龄儿童特定种群入学率。

(二)首要成绩。

1。新疆南方吹来的和北部市镇的非均衡开展。

北部地方有10个师5个城市118个团场市镇,新疆南方吹来的有4个分区。,4城市,57团镇,团规划显示北强南弱。。在实际强度上南疆比北部地方弱,新疆南方吹来的的4个师只占其正中鹄的偏袒地。。特定种群分布附和,新疆南方吹来的也比新疆北部少。,新疆南方吹来的76万人,它只占新疆南方吹来的的总特定种群。。新疆南方吹来的遵守不变的力气是微弱的。,它缺少私有财产不变和guaranty 保证的查问。。    

2。城市保不健全。。

教员与城市的一致、团城整合系统必要探究和使完备。,社会指导主部与公共检修主部不履行法律责任,眼前的市镇保与要害开展不相适应。,社会指导主部与公共检修主部不可额;城市指导机制不健全。,使适合于过社会生活、缺少特意的检修机构,指导人才匮乏,证实指导典型。

三。市镇开展供产业用的卖弄充其量的不可。

兵团市镇量度开展对立较小。,团镇供产业用的结构不有理,创作的使均衡太大。,两个或三个温和的开展的创作和开展,小市镇供产业用的化,供产业用的集聚还没有排队。,允许劳动力的充其量的较弱。,不克不及内容国家人力过剩转变的必要。,供产业用的开展缺少资源有效地应用与最佳化有效地应用。产业区的偏袒地远离市镇。,创作与城市低接通的,产业开展在城市开展和特定种群中详尽阐述领导功能。缺少供产业用的倒退,市镇招引和募集特定种群的充其量的不强。,事业城市理财生机不可。,兵团理财的市镇增长不明显。,城市可持续开展充其量的不可。

4。该镇的公共检修程度依然很低。。

根底设备与公共检修设备的入伙机制更新。最近几年中,城市根底设备和公共检修设备的速率拖脏于北京的旧称。;城市检修典型不使完备。,各类公共检修难以内容物质销路。,难以成真全相交、变态化、使标准化查问;有些住在棚户区的深深地很难解决这个成绩。。

二、兵团都市化开展周围的

(1)策略性周围的。

1。定感情和自治市高级的珍视开展。

党定感情、国务院把时新市镇变成为古代化的殊途同归,史无前例的要紧性,新市镇化开展的新想法和新举措。定感情高级的珍视开展不变,在次货届新疆中心截面任务法庭上明确的标志,论都市化体格,咱们要上进民生,上进就事。,僵持极力主张会长,注意人员培训,较好的地开展和提出兵团,详尽阐述兵团功能;定感情查问“兵团本着石河子典型,在战术位置要紧、理财开展较好、开展潜力大的感情垦区市镇,增设自治市直辖的县级市,并归入地区城市设计系统,这些战术部署是开展的利于卖弄。。同时,自新疆中心截面以后,新疆自治市进行了护民官。,珍视兵团市镇化体格,说明了兵团在新疆开展正中鹄的要紧位置。,理由地区战术规划,从理财、人才、兵团极力主张等附和的扶助。。

2.向西吐艳战术和对唱援疆策略性倒退。

西部大发达战术在奇纳的进行,新疆的区位优势产生了显著的多种经营。,译成衔接姓和欧亚的理财的枢纽和桥牌。新疆正面向东边吐艳义卖市场,应用褊狭的地位和资源优势,使延伸奇纳东部供产业用的转变,姓建立到新疆、兵团投入建厂,为兵团理财开展接来新的扶助。。

新整数的对唱吹捧将深化就事导向,深化助长极力主张开化体格,提出公务员人才队伍体格扶持新疆,深化单对单对方当事人扶助机制,向基层、民生、萧条区和危难群体,助长与内部的交流与交流,这将利于于工业界。、极力主张开化、以多种方法提出兵团市镇化继续说。

三。地区供产业用的转变与资源发达的战术规划。

关口积年的要害开展,奇纳东部的资金对立饱和的。,褊狭的义卖市场很难内容资金升值的必要。,供产业用的结构评定和供产业用的转变是一定的。。首要地劳动强烈的加产业。,资源强烈的供产业用的和精神强烈的供产业用的的开展趋势。兵团具有供产业用的开展根底良好和使有特色农�

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